ГИС «Торги» по продаже земельных участков и аренде: как пользоваться

Единый официальный ресурс для заказчиков и поставщиков ГИС «Торги» позволяет принять участие в процедурах продаж и закупок, в том числе земельных участков. Юридические и физические лица могут почерпнуть необходимые для себя сведения и провести определенные законодательством процедуры онлайн.

В статье мы рассмотрим, какие земельные участки предлагают на портале ГИС «Торги» для продажи в собственность и права аренды, как найти информацию об аукционе на сайте ГИС «Торги» по реализации государственной и муниципальной земли и купить участок.

Продажа государственной и муниципальной земли на ГИС Торги гов: виды

Сайт torgi.gov.ru – это цифровая платформа для совместного с электронными площадками проведения торгов по реализации государственного, муниципального и иного имущества, в том числе земли.

В соответствии с действующим законодательством утвержден порядок организации аукционов по аренде и продаже земельных участков. Он регламентируется Федеральным законом от 7 октября 2022 года № 385.

Так, согласно данному закону, аренда и продажа земли могут осуществляться в электронной форме. При этом предусмотрен переходный период при проведении аукционов по передаче гражданам земли с целью ведения подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также крестьянским или фермерским хозяйствам.

Если в муниципальных образованиях доступ к интернету ограничен, аукционы до 2026 года разрешается проводить в бумажной форме.

В соответствии со статьей 39 Земельного кодекса участок можно приобрести у государства и без торгов, но для определенных целей. Землю для ведения бизнеса (например, под мойку, автосервис, кафе) приобрести невозможно.

Участки в границах населенных пунктов продают без торгов:

• для индивидуального жилищного строительства;

• для ведения садоводства;

• для осуществления деятельности КФХ.

Чтобы приобрести земельный надел без торгов, действуют в соответствии с правилами. 

Так, если участок не поставлен на кадастровый учет:

• составляют схему его расположения;

• подают на рассмотрение администрации схему участка и заявление о предварительном согласовании предоставления земли;

• ждут принятия решения;

• при положительном решении – покупают участок (право на это сохраняется в течение 2-х лет с момента принятия администрацией решения).

Если участок стоит на кадастровом учете:

• подают заявление в администрацию о его предоставлении;

• при отсутствии других претендентов администрация принимает решение в пользу заявителя;

• покупают участок без торгов.

Важно! Покупка участка без торгов в границах населенного пункта возможна, если в течение 30 дней после опубликования администрацией решения не появится желающих участвовать в торгах за данный участок. В противном случае администрация будет вынуждена отказать в предварительном согласовании или предоставлении участка. Купить его можно будет лишь участвуя в аукционе.

Приобрести у государства земельный участок за пределами населенного пункта тоже можно, если он имеет сельскохозяйственное назначение.

Алгоритм действий:

• подготовка схемы расположения участка;

• подача заявления об утверждении данной схемы в администрацию;

• ожидание соответствующего решения (2 месяца);

• утверждение схемы и проведение кадастровых работ для постановки надела на учет;

• проведение администрацией аукциона по продаже участка;

• участие в аукционе и получение земли в случае победы.

Недостаток этой схемы в том, что инициатор покупки участка может не оказаться победителем торгов.

ГИС «Торги»: продажа права аренды земельных участков

Многие арендаторы, заключая договор на продолжительное время, рассчитывают на длительное пользование земельным участком. Но иногда обстоятельства складываются таким образом, что арендатору он перестает быть нужным. При этом досрочное расторжение договора грозит санкциями или незапланированными расходами. Оптимальным решением проблемы становится продажа права аренды третьему лицу.

Это регламентируется Земельным кодексом РФ, в ст. 22 которого содержатся положения о делегировании обязанностей по арендованному участку, а также Гражданским кодексом РФ (ст. 615).

Закон гласит, что продажа или переуступка права аренды – передача арендатором права пользования объектом третьему лицу. Причем в некоторых случаях даже не требуется согласие собственника. Его достаточно уведомить.

Важно! Необходимо разграничить понятия «переуступка права аренды» и «субаренда». В первом случае ответственность и обязательства согласно арендному договору переходят к новому нанимателю, то есть происходит перемена сторон. Во втором случае ответственность перед собственником несет наниматель, а перед нанимателем – субарендатор.

Стоит указать, что существует такое понятие, как «цессия» – уступка требования, когда арендодатель передает право получения арендной платы третьему лицу, оставаясь при этом собственником.

У купли-продажи права аренды есть плюсы и минусы.

Преимущества:

• нет необходимости заключения нового договора;

• ответственность несет новый арендатор;

• собственник продолжает получать арендную плату в оговоренном объеме;

• новый арендатор пользуется участком на первоначальных условиях.

Недостатки:

• могут выявиться скрытые изъяны участка, за которые придется отвечать новому нанимателю;

• остается риск того, что владелец земли может ее продать;

• вероятны расходы на регистрацию договора ППА или нотариальные услуги;

• наниматель, продавший право на аренду, обязан уплатить налог на прибыль.

Чтобы продать/приобрести право аренды, необходимо составить письменное соглашение и зарегистрировать его.

Понадобятся документы:

• заявление о переуступке в 2-х экземплярах (от имени нанимателя и будущего арендатора);

• нотариально заверенная копия договора аренды;

• кадастровый паспорт надела;

• при необходимости – письменное согласие землевладельца;

• справка из БТИ;

• квитанция об уплате госпошлины.

Дополнительно физлицу нужно предоставить паспорт и нотариально заверенное согласие супруга или справку о том, что лицо не состоит в браке.

Юридические лица готовят доверенность на право действия от имени юрлица и учредительные документы.

Сделка регистрируется в Росреестре.

На сайте ГИС «Торги» есть специальный раздел, посвященный продаже земельных участков, в том числе права на заключение договора аренды. Такие лоты можно приобрести посредством участия в электронном аукционе.

С помощью специальных фильтров можно выбрать соответствующий запросам лот и посмотреть сведения о нем.

В описании содержится следующая информация:

• вид собственности;

• адрес объекта;

• общая площадь;

• кадастровый номер;

• разрешенное использование;

• категория земель, к которой относится данный участок;

• срок аренды;

• начальная цена лота;

• шаг аукциона;

• размер задатка и реквизиты счета для его перечисления.

Выбрав нужный лот, можно подать заявку на участие в аукционе и действовать в соответствии с установленными правилами.

Поиск информации о государственной продаже земельных участков на ГИС «Торги»

Государственная информационная система «Торги» – единая платформа для заказчиков и поставщиков (как юридических, так и физических лиц), посредством которой можно принять участие в тендерных процедурах, узнать о планах закупок, изучить заключенные договоры, проанализировать имеющуюся информацию.

Поиск удобно настраивается под себя, то есть выделяются заказчики, категории и предмет торгов, суммы и временные отрезки. Это необходимые параметры, помогающие сэкономить время на отбор релевантных закупок.

Данные о государственной продаже земельных участков содержатся в подразделе «Аренда и продажа земельных участков» раздела «Торги». Здесь размещается реестр всех лотов. Чтобы найти нужные данные, можно воспользоваться строкой поиска или фильтрами, в которых указывают форму проведения торгов, субъект местонахождения имущества, адрес объекта продажи, выбрать параметры лота, форму собственности, стоимость, наименование правообладателя.

Выбрав заинтересовавший лот, следует кликнуть на него, чтобы открылась подробная информация: номер извещения, начальная цена, шаг аукциона, название электронной площадки, на которой состоятся торги, дата и время начала и окончания подачи заявок, дата проведения торгов.

Как купить государственную землю в собственность или арендовать: участие в аукционе

Каждый желающий принять участие в аукционе по продаже государственной земли должен зарегистрироваться на сайте ГИС «Торги».

Это могут быть:

• физическое лицо;

• юридическое лицо;

• индивидуальный предприниматель.

После регистрации пользователи получат доступ к торгам на ЭТП (их перечень утвержден распоряжением Правительства РФ от 12 июля 2018 года № 1447-р). Проходить дополнительные проверки и направлять документы не придется.

Чтобы не запутаться в процедуре регистрации, можно воспользоваться подсказкой-инструкцией на главной странице портала ГИС «Торги».

Условия подачи заявок на участие в электронном аукционе:

• действующая квалифицированная электронная подпись;

• подтвержденная учетная запись на портале «Госуслуги»;

• регистрация в ГИС «Торги»;

• доступ к ЭТП, на которой состоится аукцион;

• приложение к заявке, подписанной электронной подписью, указанных в извещении документов;

• скан-копия доверенности на участие в торгах (при передаче соответствующих полномочий от одного физлица другому).

Важно! Бумажные заявки на участие в электронном аукционе не рассматриваются.

Извещения о проведении аукциона, протоколы рассмотрения заявок, проведения торгов и их результатов подлежат обязательной публикации на ЭТП.

Аукцион проходит до момента, пока с его начала или с подачи последнего предложения по цене не пройдет 10 минут. Если за это время поступит новое предложение, отсчет начинают заново.

По итогам аукциона на ЭТП заключают договор в электронной форме с применением обеими сторонами усиленной квалифицированной цифровой подписи.

В соответствии с законодательством за участие в торгах оператором ЭТП может взиматься плата с победителя или иных лиц, с которыми оформляется договор купли-продажи/аренды участка. Размер, порядок и условия оплаты установлены Правительством РФ согласно законодательству о контрактной системе в госзакупках.

Заявки на участие рассматриваются в течение 3-х рабочих дней с момента окончания срока приема документов.

Если условия, предусмотренные извещением, не соответствуют параметрам, необходимым для продажи или аренды находящегося в государственной или муниципальной собственности участка, заключение договора не допускается.

Информационный портал Федерального казначейства ГИС «Торги» – сайт, где размещена информация о торгах по продаже или аренде государственного и муниципального имущества, в том числе земельных участков. Принять участие в торгах вправе юридические, физические лица и ИП. Аукционы проводятся на утвержденных распоряжением Правительства РФ площадках, сведения о которых доступны на ГИС «Торги».