Новости компании

ГИС «Торги» аренда: какое имущество можно арендовать и как действовать

Новая версия портала ГИС «Торги» начала функционировать с января 2022 г. Ресурс, оператором которого является Федеральное казначейство, предназначен для размещения информации о торгах по продаже и/или аренде государственного и муниципального имущества. Принять участие в процедурах, о которых уведомляет ГИС, могут физические и юридические лица.

В статье мы рассмотрим, какое государственное и муниципальное имущество можно взять в аренду через портал ГИС «Торги», как участвовать в аукционах по продаже, как изменится порядок проведения торгов на право аренды в 2023 году.

Торги по аренде имущества на портале ГИС Торги гов: что выставляют

Статья 17.1 Федеральным законом от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» устанавливает порядок заключения договоров аренды, безвозмездного пользования и иных договоров, по которым происходит переход права владения или пользования.

Действие указанной статьи распространяется на следующие виды имущества:

Государственная или муниципальная недвижимость, принадлежащая на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственным или муниципальным унитарным предприятиям.
Государственная или муниципальная недвижимость, закрепленная на праве оперативного управления за государственными или муниципальными автономными учреждениями.
Государственное или муниципальное имущество, принадлежащее на праве оперативного управления государственным или муниципальным бюджетным и казенным учреждениям, государственным органам, органам местного самоуправления.

Договор аренды государственного и муниципального заключается через процедуру торгов – аукциона или конкурса. В исключительных случаях аренда может быть предоставлена малому или среднему бизнесу на льготных условиях и без проведения торгов.

Правовую основу предоставления аренды госимущества составляют Земельный кодекс России, Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», подзаконные акты Правительства РФ, нормативные акты государственных и муниципальных органов, имеющих право сдавать имущество в аренду.

Договор аренды может быть заключен в отношении:

объектов капитального строительства;
объектов нежилой недвижимости (например, магазинов розничной торговли, предприятий бытового обслуживания населения и др.);
земельных участков;
гаражей и машиномест;
автотранспорта и спецавтотехники;
оборудования;
имущества федеральных государственных унитарных предприятий (например, складов, мастерских, общежития, и т. д.).

Как участвовать в ГИС «Торгах»: пошаговая инструкция для покупателей

ГИС «Торги» – информационный ресурс, непосредственные продажи на нем не происходят. Но для участия в торгах, связанных с государственным или муниципальным имуществом, претенденту необходимо пройти регистрацию на портале.

Регистрации предшествуют три обязательных этапа: получение электронной подписи, создание профиля в ЕСИА (Госуслуги) и настройка программного обеспечения.

Квалифицированная электронная подпись (КЭП) нужна пользователям системы с ролью правообладателя, организатора торгов, специализированной организации и участника торгов.

Кто и где получает КЭП:

руководитель организации – в удостоверяющем центре Федеральной налоговой службы России;
сотрудник правообладателя, организатора торгов – в удостоверяющем центре Федерального казначейства;
участник торгов – физическое лицо – в удостоверяющем центре, аккредитованном Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Настройка программного обеспечения компьютера или ноутбука покупателя либо арендатора проходит в несколько этапов. Сначала проверяют, соответствует ли устройство системным требованиям, в том числе для работы с закрытой частью ГИС «Торги» – официальный сайт (объем памяти, частота, скорость). Затем устанавливают сертификат подлинности электронных подписей.

Третий этап – установка и настройка криптопровайдера КриптоПРО CSP, необходимого для авторизации и обеспечения юридической значимости электронного документооборота.

Далее устанавливают плагин «КриптоПро ЭЦП Browser plug-in», отвечающий за работу со средствами криптографической защиты информации.

Подробная инструкция по подготовке рабочего места приведена на официальном сайте ГИС «Торги» в разделе «Информационные материалы».

Алгоритм регистрации на портале ГИС «Торги»:

На главной странице официального сайта нажимают кнопку «Войти» (правый верхний угол).
Для авторизации вводят данные учетной записи в ЕСИА (Госуслуги) или указывают сертификат КЭП.
Выбирают, в каком качестве произвести регистрацию: организатор или участник. Для этого нажимают соответствующую кнопку.
Выбирают наименование и форму организации (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, акционерное общество и т. п.).
Заполняют форму заявления на регистрацию и нажимают на кнопку «Подписать и отправить» в правом верхнем углу окна.
После успешного завершения регистрации пользователю присваивается уникальный регистрационный номер.

Эта процедура, проводимая на портале ГИС «Торги», избавляет претендента от необходимости регистрироваться на каждой электронной торговой площадке для участия в операциях с государственным и муниципальным имуществом.

Далее действуют по традиционной схеме: выбирают нужный лот, знакомятся с документацией и переходят по ссылке в его описании на ЭТП, где будут происходить торги. После заполнения формы заявки на участие и внесения задатка приходит подтверждение, что претендент допущен к процедуре. В установленное организатором время потенциальный арендатор принимает участие в аукционе по правилам, установленным правообладателем.

ГИС Торги гов ру: новый порядок проведения аукционов на право аренды

Согласно Приказу ФАС России от 21.03.2023 г. № 147/23 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров‚ предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» с 1 октября 2023 года аукционы на право заключения договора аренды государственного и муниципального имущества будут проводиться только в электронном формате и на специализированных площадках, перечень которых утвержден Правительством России.

Такими площадками являются:

АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»;
АО «Единая электронная торговая площадка»;
АО «Российский аукционный дом»;
АО «ТЭК-Торг»;
АО «Электронные торговые системы»;
ЗАО «Сбербанк – Автоматизированная система торгов»;
ООО «РТС-тендер»;
ООО «Электронная торговая площадка ГПБ».

Кроме введения единого формата проведения торгов на заключение договора аренды – электронного, вышеуказанный приказ ФАС внес ряд изменений в порядок проведения процедуры. Прежде всего установлена необходимость обязательной регистрации в ГИС «Торги» всех участников торгов.

Что еще изменяет приказ ФАС РФ № 147/23:

Извещения и протоколы автоматически передаются из ГИС «Торги» на электронные площадки и наоборот.
Заявки на участие в торгах подаются в электронном виде оператору электронной площадки.
Электронные торги открыты по количеству участников и их составу.
Предложения на аукционе принимают без ограничений.

Также документ определяет, что владелец имущества может привлечь квалифицированных специалистов из сторонних организаций для организации торгов и их технической подготовки.

Порталом ГИС «Торги» удобно пользоваться: система фильтров позволяет быстро найти нужное имущество по его категории, характеристикам, месту нахождения. При необходимости претендент может подписаться на уведомление об опубликовании извещений по нужным параметрам. Электронный формат проведения торгов не требует личного живого присутствия, достаточно следить за ходом процесса из рабочего кабинета.